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公益法律咨詢服務(wù)免責(zé)聲明

一、服務(wù)說明

中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)及律師志愿者(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)及律師”)提供公益法律咨詢服務(wù),旨在為有需求者(以下簡(jiǎn)稱“咨詢者”)提供與民辦教育相關(guān)的法律與政策咨詢意見此公益服務(wù)不收取費(fèi)用,基于協(xié)會(huì)及律師的專業(yè)知識(shí)與可用資源進(jìn)行,不構(gòu)成正式的法律意見或法律代理。

二、風(fēng)險(xiǎn)告知

1、咨詢者應(yīng)充分知曉并理解,本服務(wù)是基于咨詢者的說明或提供資料所進(jìn)行的,協(xié)會(huì)及律師假定該說明及資料是真實(shí)的前提下做出的咨詢意見,但過程中所涉及的法律事務(wù)具有復(fù)雜性和不確定性。

2、本公益法律服務(wù)由協(xié)會(huì)及律師提供,咨詢者知悉并理解本免責(zé)聲明的全部?jī)?nèi)容。咨詢者自愿承擔(dān)因依據(jù)本服務(wù)提供的信息或建議、意見行事而可能產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和后果。

3.協(xié)會(huì)及律師將秉持專業(yè)精神與職業(yè)道德,在合法合理范圍內(nèi)盡力提供法律服務(wù),但受限于公益服務(wù)的性質(zhì)、資源及法律規(guī)定等因素。

、免責(zé)條款

1、對(duì)于因咨詢者自身故意隱瞞、虛構(gòu)歪曲事實(shí),或未能及時(shí)提供準(zhǔn)確、完整的案件相關(guān)信息而導(dǎo)致的不利法律后果,協(xié)會(huì)及律師不承擔(dān)責(zé)任。

2、由于法律存在解釋的空間、地區(qū)差異以及不斷發(fā)展變化等特性,對(duì)于因法律本身的不確定性、法律法規(guī)的修訂、司法解釋的變更、地方規(guī)范性文件的特殊性等原因造成的咨詢結(jié)果不準(zhǔn)確或不適用于咨詢者的特定情況,協(xié)會(huì)及其律師不承擔(dān)責(zé)任。

3、在遵循現(xiàn)有法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范的前提下,若由于不可預(yù)見、不可避免且無(wú)法克服的客觀情況(如不可抗力事件,包括但不限于自然災(zāi)害、政府政策的突然改變、網(wǎng)絡(luò)故障等)致使協(xié)會(huì)及律師無(wú)法正常提供咨詢服務(wù)或服務(wù)結(jié)果受到影響,協(xié)會(huì)及律師不承擔(dān)由此產(chǎn)生的責(zé)任。

4、協(xié)會(huì)及律師提供的法律咨詢意見僅基于咨詢者提供的信息以及當(dāng)時(shí)有效的法律法規(guī),若之后咨詢者提供的信息發(fā)生重大變化或者法律法規(guī)發(fā)生變更,協(xié)會(huì)及律師對(duì)于因該重大變化或變更而產(chǎn)生的法律問題不承擔(dān)責(zé)任。

5、協(xié)會(huì)及律師提供的公益服務(wù)僅為初步法律咨詢意見,不構(gòu)成正式代理,咨詢者對(duì)咨詢意見的采納及后續(xù)采取的行動(dòng)完全由其自行決定。若咨詢者依據(jù)咨詢意見行事而產(chǎn)生的任何不利結(jié)果,協(xié)會(huì)及律師不承擔(dān)責(zé)任,特別是在咨詢者未遵循完整的法律程序或未充分考慮自身特殊情況時(shí)。

6、協(xié)會(huì)及律師對(duì)因咨詢者自身誤解、錯(cuò)誤應(yīng)用所提供的法律、政策信息或咨詢意見而導(dǎo)致的任何損失(包括但不限于經(jīng)濟(jì)損失、人身傷害、法律糾紛等)不承擔(dān)責(zé)任。

7、在任何情況下,若咨詢者的損失或損害是由于第三方(如其他法律機(jī)構(gòu)、政府部門、個(gè)人等)的行為、不作為或干預(yù)所導(dǎo)致,協(xié)會(huì)及律師不承擔(dān)任何責(zé)任。

、條款的解釋

本免責(zé)聲明的解釋權(quán)屬于本協(xié)會(huì)所有。

 

 

中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)

中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)2011年度工作報(bào)告

時(shí)間:2018年06月27日 來(lái)源:中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì) 瀏覽:417238

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 ——在中國(guó)民辦教育發(fā)展大會(huì)暨中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)第二次全國(guó)代表大會(huì)上

(2011年11月6日)

中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)  王佐書

 

各位代表、同志們:

        現(xiàn)在,我代表第一屆理事會(huì)向大會(huì)報(bào)告三年工作,請(qǐng)各位代表審議,并請(qǐng)同志們提出意見建議。

       2008年5月17日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意、國(guó)家教育部和民政部批準(zhǔn),中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)在北京成立。

       中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)成立以來(lái),在教育部的直接領(lǐng)導(dǎo)和民政部的指導(dǎo)下,第一屆理事會(huì)全體同志,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,廣泛團(tuán)結(jié)全國(guó)各級(jí)各類民辦教育機(jī)構(gòu)和廣大民辦教育工作者,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真履行協(xié)會(huì)職能,努力參與建言獻(xiàn)策,深入開展調(diào)查研究,積極推動(dòng)合作交流,為促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

        三年來(lái),我們主要做了以下工作:

        一、加強(qiáng)組織建設(shè),健全協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu),努力提升專業(yè)服務(wù)水平

        ——協(xié)會(huì)成立之初,我會(huì)就嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我會(huì)章程,在較短時(shí)間內(nèi),完成了所有組織登記和建章立制工作,為協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展奠定了重要組織基礎(chǔ)。我會(huì)依照第一屆全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)決議精神,先后設(shè)立了協(xié)會(huì)辦公室、法律事務(wù)部、事業(yè)發(fā)展部、民辦教育研究院等四個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),還先后成立了學(xué)前教育專業(yè)委員會(huì)、中小學(xué)專業(yè)委員會(huì)、高等教育專業(yè)委員會(huì)和培訓(xùn)教育專業(yè)委員會(huì)等四個(gè)分支機(jī)構(gòu)。內(nèi)部各部門和各分支機(jī)構(gòu),依照我會(huì)章程,明確了各自職責(zé),依法依章積極組織開展活動(dòng),在實(shí)踐中維護(hù)了協(xié)會(huì)的聲譽(yù)、贏得了有關(guān)方面的認(rèn)可、促進(jìn)了組織自身的成長(zhǎng)、推動(dòng)了民辦教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

       ——協(xié)會(huì)成立以來(lái),我會(huì)每年工作研究和活動(dòng)安排堅(jiān)持實(shí)行“三會(huì)制度”,即每年召開一次“民辦教育發(fā)展大會(huì)暨協(xié)會(huì)年會(huì)”,作為我會(huì)的一項(xiàng)重大活動(dòng);每年初召開一次會(huì)長(zhǎng)會(huì)議,協(xié)會(huì)理事會(huì)副秘書長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人和各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人出席,總結(jié)協(xié)會(huì)上年度工作并研究部署協(xié)會(huì)當(dāng)年工作;每年上半年召開一次全國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)工作會(huì),邀請(qǐng)各省級(jí)民辦教育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和部分省域教育行政部門負(fù)責(zé)人參會(huì),交流協(xié)會(huì)工作和各地民辦教育發(fā)展動(dòng)態(tài)。

       ——協(xié)會(huì)成立以來(lái),我會(huì)高度團(tuán)結(jié)、充分尊重、緊密依靠各地民辦教育協(xié)會(huì)開展工作。目前,全國(guó)共有21個(gè)省、市、自治區(qū)成立了省級(jí)民辦教育協(xié)會(huì),還有一部分省市正在積極籌備成立省級(jí)民辦教育協(xié)會(huì)。不但這些省級(jí)民辦教育協(xié)會(huì)積極參與和支持我會(huì)工作,還有許多地市級(jí)及以下民辦教育協(xié)會(huì)也同樣積極參與我會(huì)工作,為我會(huì)工作提供了寶貴的支持。三年來(lái),我會(huì)許多工作都是與各地協(xié)會(huì)共同完成的,各地協(xié)會(huì)成為我會(huì)工作不可或缺的組織基礎(chǔ)。比如,湖南省民辦教育協(xié)會(huì)承辦了2009年年會(huì),河南省民辦教育協(xié)會(huì)承辦了2010年年會(huì),云南省民辦教育協(xié)會(huì)承辦了本次大會(huì)。浙江省民辦教育協(xié)會(huì)、上海市民辦中小學(xué)協(xié)會(huì)、遼寧省民辦教育協(xié)會(huì)等單位都為我會(huì)組織開展重大調(diào)研活動(dòng),提供了十分重要的支持。

      ——協(xié)會(huì)成立以來(lái),我會(huì)積極發(fā)展會(huì)員,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,共同為促進(jìn)民辦教育事業(yè)發(fā)展服務(wù)。截至2011年10月,我會(huì)有注冊(cè)會(huì)員1200多個(gè),其中常務(wù)理事195個(gè)、理事346個(gè),這些會(huì)員遍及祖國(guó)各地,涵蓋各級(jí)各類民辦教育機(jī)構(gòu)和民辦教育工作者。在各方的積極參與和共同努力下,我會(huì)正朝著“行為規(guī)范、運(yùn)作有序、代表性強(qiáng)、公信力高”的社會(huì)組織發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。

       ——協(xié)會(huì)成立以來(lái),我會(huì)每年均一次性通過國(guó)家社團(tuán)年檢。為規(guī)范全國(guó)性社團(tuán)工作,每一年度教育部、民政部都要對(duì)社團(tuán)實(shí)行年檢,內(nèi)容包括協(xié)會(huì)基本信息、內(nèi)部建設(shè)情況、接受監(jiān)督管理情況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、業(yè)務(wù)活動(dòng)等。我會(huì)已經(jīng)連續(xù)三年一次性通過年檢,這標(biāo)志著我會(huì)在組織建設(shè)、制度規(guī)范、財(cái)務(wù)和會(huì)員管理、協(xié)會(huì)活動(dòng)等方面符合國(guó)家規(guī)范要求。

       二、履行協(xié)會(huì)職能,參與政策研究,積極建言獻(xiàn)策,努力發(fā)揮聯(lián)系政府與學(xué)校的橋梁和紐帶作用

       胡錦濤同志在論述構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)時(shí)指出,要發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)是我國(guó)民辦教育領(lǐng)域的全國(guó)性行業(yè)組織,我們高度重視發(fā)展這一方面的作用。三年來(lái),在建言獻(xiàn)策、反映訴求方面,主要做了以下五個(gè)方面工作:

      (一)組織開展《國(guó)家中長(zhǎng)期民辦教育改革和發(fā)展研究》全國(guó)大調(diào)研,掌握“第一手”數(shù)據(jù)。我會(huì)于2008年7月即成立了由會(huì)長(zhǎng)陶西平任組長(zhǎng),常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王佐書,副會(huì)長(zhǎng)季明明、胡衛(wèi)任副組長(zhǎng),協(xié)會(huì)有關(guān)成員參加的調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱“教育規(guī)劃綱要”)編制工作,在教育部黨組的統(tǒng)一部署下,就民辦教育改革和發(fā)展問題開展專項(xiàng)研究,確定了6個(gè)重點(diǎn)調(diào)研、5個(gè)分類調(diào)研專題,并動(dòng)員各地民辦教育協(xié)會(huì)組織協(xié)同開展調(diào)研。2008年7-12月間,調(diào)研小組先后訪談?lì)I(lǐng)導(dǎo)、專家45人次,發(fā)放問卷1500份,組織各類研討會(huì)、座談會(huì)82次共900人參加,開展實(shí)地調(diào)研300人次,完成各類調(diào)研報(bào)告32份,總計(jì)54萬(wàn)字,并在此基礎(chǔ)上形成4萬(wàn)字的調(diào)研總報(bào)告,提交相關(guān)部門,并將調(diào)研成果匯集出版了《中國(guó)民辦教育》一書。

       2009年,我會(huì)繼續(xù)把《教育規(guī)劃綱要》調(diào)研工作作為協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要工作推進(jìn),特別是結(jié)合民辦教育的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,結(jié)合涉及民辦教育全局工作、關(guān)系民辦學(xué)校切身利益的重大問題組織專項(xiàng)調(diào)研,最終形成《中國(guó)民辦教育改革和發(fā)展調(diào)研報(bào)告》,并提交有關(guān)部門,切實(shí)履行了協(xié)會(huì)的行業(yè)組織職能,為政府決策起到了重要的參謀作用。

       期間,我會(huì)還多形式、多渠道、多人次參與了《教育規(guī)劃綱要》征求意見稿的討論,代表全國(guó)民辦教育系統(tǒng)比較完整地反映了我國(guó)民辦教育的發(fā)展成就、現(xiàn)狀、問題以及意見和建議。如陶西平、王佐書、季明明、胡衛(wèi)以及協(xié)會(huì)有關(guān)部門同志直接參與了《教育規(guī)劃綱要》的研究、討論、起草及修訂工作;我會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳宇、監(jiān)事會(huì)主席胡大白、學(xué)前專委會(huì)副理事長(zhǎng)謝慶等幾位同志還應(yīng)邀參加了溫家寶總理召開的規(guī)劃綱要座談會(huì),特別就民辦教育的地位、作用和是否立即采取“營(yíng)利與非營(yíng)利”分類管理等問題,提出了意見和建議。我會(huì)開展的調(diào)研和取得的調(diào)研成果也得到了國(guó)家教育規(guī)劃綱要起草領(lǐng)導(dǎo)小組和教育部等有關(guān)部門的充分肯定。

      (二)組織開展關(guān)于“清理并糾正對(duì)民辦學(xué)校各類歧視政策”的專項(xiàng)調(diào)研,提出對(duì)策建議。《教育規(guī)劃綱要》提出要“清理并糾正對(duì)民辦學(xué)校各類歧視政策”。我會(huì)于2010年3月即啟動(dòng)該項(xiàng)調(diào)研工作,在全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦和教育部的領(lǐng)導(dǎo)下,我會(huì)組織各地民辦教育協(xié)會(huì)和民辦學(xué)校通過實(shí)地考察、座談、查閱相關(guān)文件、電話訪談等多種形式對(duì)有關(guān)歧視性政策及做法進(jìn)行全面調(diào)研、梳理,并形成了調(diào)研報(bào)告。該報(bào)告中列舉了民辦學(xué)校在稅收、合理回報(bào)、民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同等法律地位、辦學(xué)自主權(quán)、學(xué)生同等權(quán)利等問題上歧視政策的具體內(nèi)容,并提出了消除了歧視的相應(yīng)對(duì)策,同時(shí)還列舉了在民辦學(xué)校機(jī)構(gòu)屬性、出資人(舉辦者)產(chǎn)權(quán)、民辦學(xué)校申請(qǐng)抵押貸款、專兼職教師比例等問題上與相關(guān)法規(guī)存在互相抵觸的情況,并作了列表說明,為政府科學(xué)決策提供了依據(jù)與建議。

       2011年4月,根據(jù)教育部政策法規(guī)司專門征詢我會(huì)對(duì)清理歧視民辦教育政策的工作意見,我會(huì)在2010年調(diào)研工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步認(rèn)真梳理、總結(jié),向教育部政策法規(guī)司提交了《關(guān)于對(duì)民辦學(xué)校存在歧視政策情況調(diào)研和建議的報(bào)告》。此報(bào)告被作為教育部辦公廳正式文件的附件形式,署名全文轉(zhuǎn)發(fā)。

      (三)組織開展“公、民辦中小學(xué)績(jī)效工資問題”專項(xiàng)調(diào)研,反映訴求、依法維權(quán),穩(wěn)定民辦教師隊(duì)伍。《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)[2008]133號(hào)文)規(guī)定,自2009年1月1日起,率先從義務(wù)教育學(xué)校開始實(shí)施績(jī)效工資分配政策。但該指導(dǎo)意見并未將義務(wù)教育階段的民辦中小學(xué)校納入其中,從而引起了眾多義務(wù)教育階段民辦學(xué)校舉辦者、辦學(xué)者以及廣大民辦中小學(xué)校教職員工的高度關(guān)注,反響較為強(qiáng)烈。為此,我會(huì)就“義務(wù)教育績(jī)效工資改革對(duì)民辦中小學(xué)的影響”展開全國(guó)性調(diào)研,如實(shí)反映民辦學(xué)校及廣大教師的訴求,形成了《當(dāng)前我國(guó)民辦中小學(xué)發(fā)展困難與對(duì)策思路的建議》的專題調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告為解決“績(jī)效”新政對(duì)民辦中小學(xué)影響問題提出了9條意見與建議,報(bào)送國(guó)務(wù)院及教育部和相關(guān)部門,同時(shí)以簡(jiǎn)報(bào)形式發(fā)送協(xié)會(huì)各會(huì)員單位。該調(diào)研報(bào)告也受到了教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

      (四)針對(duì)民辦學(xué)校關(guān)注并期盼解決的焦點(diǎn)問題組織調(diào)研,形成專門報(bào)告。2010年8月以來(lái),在學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神和全面實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》背景下,為推動(dòng)我國(guó)民辦教育的制度建設(shè)和政策完善,我會(huì)委托有關(guān)科研機(jī)構(gòu)就民辦學(xué)校法人屬性、產(chǎn)權(quán)歸屬、學(xué)校權(quán)利、教師權(quán)益、舉辦者合理回報(bào)、優(yōu)惠政策、會(huì)計(jì)制度、監(jiān)督管理、公共服務(wù)、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分類管理等十個(gè)方面存在的問題開展調(diào)研,在充分征求我會(huì)有關(guān)成員和地方協(xié)會(huì)意見之后,最終形成《關(guān)于民辦教育十大問題與對(duì)策建議》的報(bào)告,并提交給了國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,得到有關(guān)方面的認(rèn)可和廣大民辦教育工作者的好評(píng)。

      (五)組織、參與國(guó)家民辦教育規(guī)劃和政策制定的研討,反映民辦學(xué)校及其舉辦者合理訴求。為全面實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》,自規(guī)劃綱要頒布以來(lái),教育部就組織力量在研制《民辦教育專題規(guī)劃》及《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的若干意見》兩個(gè)重要文件。為配合做好此項(xiàng)工作,今年2月,我會(huì)在北京專門召開民辦教育改革和發(fā)展座談會(huì),集中討論這兩個(gè)文件草案的內(nèi)容,并提出具體修改意見。教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)謝煥忠,副司長(zhǎng)宋德民和文件起草小組成員全程出席座談會(huì),認(rèn)真聽取意見建議。

       今年9月,教育部魯昕副部長(zhǎng)再次委托我會(huì)組織座談會(huì),專門聽取民辦教育界對(duì)《若干意見》的意見建議。魯昕副部長(zhǎng)、發(fā)展規(guī)劃司謝煥忠司長(zhǎng)、宋德民副司長(zhǎng)及起草小組成員全程出席,部分省、市民辦教育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者針對(duì)《若干意見》征求意見稿提出了諸多建設(shè)性的意見建議。在座談會(huì)上,魯昕副部長(zhǎng)對(duì)于大家所提的建議給予了充分肯定,也對(duì)一些重要問題做了溝通和說明,并明確要求我會(huì)在《若干意見》征求意見稿基礎(chǔ)上直接提出一份修改建議稿。會(huì)后,我會(huì)組織專門力量,進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)研和認(rèn)真分析研究,于10月中旬向教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)正式遞交了關(guān)于《若干意見》的修改建議稿。

       三、精心組織發(fā)展大會(huì),樹典型出經(jīng)驗(yàn),開展了形式多樣的學(xué)術(shù)研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和合作交流活動(dòng)

      (一)精心組織發(fā)展大會(huì)。為了推動(dòng)全國(guó)民辦教育的健康發(fā)展,引發(fā)全社會(huì)對(duì)民辦教育的高度關(guān)注和廣泛支持,中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)成立三年來(lái),先后三次分別在湖南韶山、河南鄭州和云南昆明召開中國(guó)民辦教育發(fā)展大會(huì)。每次發(fā)展大會(huì)都得到了全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)和教育部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨大會(huì)指導(dǎo)并作重要講話。這對(duì)各方面提高對(duì)民辦教育的認(rèn)識(shí),總結(jié)和宣傳民辦教育典型經(jīng)驗(yàn),展示民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)采,交流各地民辦教育發(fā)展動(dòng)態(tài),堅(jiān)定民辦教育發(fā)展信心等方面,都起到了積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

       幾次大會(huì),中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳至立和嚴(yán)雋琪都先后分別發(fā)來(lái)了賀信。全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)、我會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)許嘉璐,全國(guó)政協(xié)張榕明副主席和陳宗興副主席先后出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。教育部袁貴仁部長(zhǎng)一直十分關(guān)心和支持我會(huì)工作,并聽取每次發(fā)展大會(huì)籌備及會(huì)議情況。教育部魯昕副部長(zhǎng)連續(xù)兩屆率領(lǐng)主管司局相關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議并發(fā)表鼓舞人心的講話。這些領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和關(guān)心支持,肯定了民辦教育的發(fā)展成就,明確了民辦教育的發(fā)展方向,既鼓舞了廣大民辦教育工作者的士氣,也堅(jiān)定了大家進(jìn)一步辦好學(xué)校的信心。在三次發(fā)展大會(huì)上,先后有11個(gè)省市人民政府或教育行政主管部門介紹了當(dāng)?shù)卮龠M(jìn)民辦教育發(fā)展的具體做法,10所民辦學(xué)校交流了各自辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn),此外,遼寧、河北兩省民辦教育協(xié)會(huì)還在大會(huì)上介紹了協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)。

       借此機(jī)會(huì),我要代表中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì),向?yàn)槌錾修k三次發(fā)展大會(huì)的三省民辦教育協(xié)會(huì)表示衷心的感謝和崇高的敬意!他們是湖南省民辦教育協(xié)會(huì)、河南省民辦教育協(xié)會(huì)、云南省民辦教育協(xié)會(huì)。

      (二)積極推動(dòng)學(xué)術(shù)研討和工作交流。三年以來(lái),我會(huì)及各分支機(jī)構(gòu),通過獨(dú)立或聯(lián)合等多種方式,注意加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外教育組織的交流合作,開展了豐富多彩的學(xué)術(shù)研討和合作交流活動(dòng),這些活動(dòng)在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。

       三年來(lái),我會(huì)先后舉辦(或聯(lián)合主辦)的研討交流和表彰活動(dòng)主要有:“西部民辦高等教育發(fā)展論壇”(2008)、“改革開放30年之中國(guó)民辦教育紀(jì)念論壇”(2008)、“2008中國(guó)民辦教育發(fā)展高峰論壇”、 “2009國(guó)際教育論壇(上海)”、“哥倫比亞大學(xué)師范學(xué)院與現(xiàn)代中國(guó)教育座談會(huì)”(2010)、 “2010年全國(guó)高自考社會(huì)助學(xué)工作研討會(huì)”、“首屆中國(guó)民辦培訓(xùn)教育行業(yè)發(fā)展高峰論壇”(2010)、“全國(guó)民辦中小學(xué)、幼兒園優(yōu)質(zhì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”(2011)、“2011年北京個(gè)性化教育國(guó)際會(huì)議”和第一、第二屆“長(zhǎng)三角地區(qū)民辦教育論壇”等。為了樹典型出經(jīng)驗(yàn),中小學(xué)專業(yè)委員會(huì)和學(xué)前教育專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合召開了“全國(guó)優(yōu)秀民辦中小學(xué)幼兒園表彰大會(huì)”,經(jīng)過評(píng)選的程序,表彰了一批優(yōu)秀的民辦中小學(xué)幼兒園,及優(yōu)秀校長(zhǎng)(園長(zhǎng))和教師。高等教育專業(yè)委員會(huì)組織舉辦了“中國(guó)民辦高等教育優(yōu)秀院校和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)”,表彰了優(yōu)秀院校和優(yōu)秀校長(zhǎng)。

       在組織開展這些大型會(huì)議和宣傳學(xué)校典型辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)的同時(shí),我會(huì)還特別注意通過多種方式,組織大家深入學(xué)校開展交流研討。比如,我會(huì)還將一些較小型的工作會(huì)議安排在一些學(xué)校舉辦,期間黃河科技學(xué)院、吉林華橋?qū)W院、廣東深圳職業(yè)訓(xùn)練學(xué)院、上海建橋?qū)W院、西京學(xué)院、齊齊哈爾工程學(xué)院、北京吉利大學(xué)、西安高新一中等學(xué)校均先后承接過我會(huì)的一些會(huì)議,這些學(xué)校為協(xié)會(huì)工作提供精心周到服務(wù)的同時(shí),也向業(yè)內(nèi)同行展示了其辦學(xué)成果、辦學(xué)特色和學(xué)校風(fēng)采。

       借此機(jī)會(huì),我也一并向上述學(xué)校表示感謝!謝謝你們對(duì)我會(huì)工作的支持!我也為你們?cè)诠ぷ髦兴故境龅膬?yōu)秀辦學(xué)成果、優(yōu)良的工作作風(fēng)和良好的精神風(fēng)貌表示由衷的高興!

      (三)務(wù)實(shí)開展專業(yè)培訓(xùn)和對(duì)外合作交流。三年來(lái),協(xié)會(huì)通過組織開展各級(jí)各類專業(yè)培訓(xùn)和對(duì)外合作交流活動(dòng),給民辦學(xué)校提供了務(wù)實(shí)有效的專業(yè)服務(wù)。期間,得到教育部包括經(jīng)費(fèi)上的支持,我會(huì)在國(guó)家教育行政學(xué)院組織了“第一期全國(guó)民辦普通高校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班”;中小學(xué)專業(yè)委員會(huì)先后舉辦了三屆“民辦中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班”;學(xué)前教育專業(yè)委員會(huì)舉辦了“全國(guó)學(xué)前教育師資培訓(xùn)班”;培訓(xùn)教育專業(yè)委員會(huì)舉辦了“培訓(xùn)教育行業(yè)融資上市相關(guān)金融知識(shí)”全國(guó)培訓(xùn)班等。這些專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的開展,一定程度促進(jìn)了民辦學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展與質(zhì)量提升。

       三年來(lái),我會(huì)努力“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,與海外多國(guó)(地區(qū))的私立教育組織建立了聯(lián)系。今年4月,我會(huì)與臺(tái)灣私立教育事業(yè)協(xié)會(huì)在京開展海峽兩岸民辦教育交流活動(dòng),就圍繞民辦教育發(fā)展的價(jià)值取向和自身建設(shè),開展兩岸民辦教育的交流合作為主要內(nèi)容進(jìn)行探討,并簽署了《合作備忘錄》。9月,我會(huì)與澳大利亞私立教育和培訓(xùn)協(xié)會(huì)在京開展了交流活動(dòng)。此外,我會(huì)學(xué)前、中小學(xué)和培訓(xùn)專委會(huì),還分期分批組織我會(huì)會(huì)員學(xué)校赴美國(guó)、加拿大、韓國(guó)、臺(tái)灣、香港等地考察私立教育。這些活動(dòng),為我們提供了新鮮經(jīng)驗(yàn)、開闊了視野、建立了聯(lián)系與合作。

       四、結(jié)合實(shí)際、明確重點(diǎn),組織開展科學(xué)研究,及時(shí)發(fā)布重要信息,推動(dòng)民辦教育理論創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新

      (一)組織開展民辦教育科研和重大項(xiàng)目攻關(guān)。三年來(lái),我會(huì)除了結(jié)合研制國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要而開展的全國(guó)民辦教育大調(diào)研及有關(guān)政策研究外,還通過我會(huì)民辦教育研究院,發(fā)布了一批研究課題指南,引導(dǎo)廣大民辦學(xué)校結(jié)合各自辦學(xué)實(shí)踐,開展教育科研活動(dòng),服務(wù)學(xué)校發(fā)展和辦學(xué)質(zhì)量提升。同時(shí),我會(huì)還結(jié)合民辦教育實(shí)踐和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾,研究確立協(xié)會(huì)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目,并給予一定經(jīng)費(fèi)支持。近一年來(lái),結(jié)合民辦教育實(shí)踐和政策制定過程中的關(guān)鍵問題,我會(huì)先后委托有關(guān)專家牽頭開展了《民辦學(xué)校法人分類管理問題研究》、《現(xiàn)階段我國(guó)民辦教育存在的理由與價(jià)值研究》和《中國(guó)民辦教育財(cái)政貢獻(xiàn)力研究》,我會(huì)給予三個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)資助超過20萬(wàn)元。

      (二)辦好“一報(bào)一刊一網(wǎng)”,及時(shí)發(fā)布協(xié)會(huì)信息,傳遞各地最新動(dòng)態(tài)。我會(huì)工作重要信息主要通過我會(huì)辦公室負(fù)責(zé)的《協(xié)會(huì)簡(jiǎn)報(bào)》和協(xié)會(huì)網(wǎng)站來(lái)發(fā)布,同時(shí),我們還以專題方式,通過《協(xié)會(huì)簡(jiǎn)報(bào)》及時(shí)發(fā)布各地民辦教育最新動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措。三年來(lái),我們一共發(fā)布了65期簡(jiǎn)報(bào),簡(jiǎn)報(bào)發(fā)送到我會(huì)全體會(huì)員、各地協(xié)會(huì)和教育主管部門,以及國(guó)家有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)?!逗?jiǎn)報(bào)》得到了我會(huì)和有關(guān)部門許多同志的高度評(píng)價(jià)。

       由我會(huì)研究院承辦的中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)刊《民辦教育新觀察》主要開展民辦教育的學(xué)術(shù)交流與探討。該刊自2009年改版至今,每月圍繞教育熱點(diǎn)問題,跨學(xué)科、多角度分析透視,同時(shí),既反映協(xié)會(huì)活動(dòng)的動(dòng)態(tài),反映理論研究的成果,也反映民辦學(xué)校的典型經(jīng)驗(yàn)。尤其是對(duì)協(xié)會(huì)的重要學(xué)術(shù)性會(huì)議均要做專題報(bào)導(dǎo),得到業(yè)內(nèi)和多方的認(rèn)可與好評(píng)。此外,由民辦教育研究院從2010年起主持編撰的《中國(guó)民辦教育發(fā)展報(bào)告》(民辦教育藍(lán)皮書),也已成為我會(huì)總結(jié)、宣傳、研究、記錄我國(guó)民辦教育發(fā)展的一個(gè)重要載體。

       各位代表!

       短短的三年,中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)已經(jīng)有了一個(gè)良好的開端,完成了大量的奠基性工作,為促進(jìn)我國(guó)民辦教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,發(fā)揮了不可替代的作用。以上這些工作的完成和成績(jī)的取得,是我會(huì)第一屆理事會(huì)全體同志互相信任、團(tuán)結(jié)合作、共同努力的結(jié)果!是上級(jí)有關(guān)部門關(guān)懷支持與悉心指導(dǎo)的結(jié)果!

       各位代表,歷史即將翻過嶄新的一頁(yè)。站在新的起點(diǎn)上,作為我國(guó)民辦教育行業(yè)唯一的全國(guó)性社團(tuán)組織,中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)要始終堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,廣泛團(tuán)結(jié)全國(guó)各級(jí)各類民辦教育機(jī)構(gòu)、廣大民辦教育工作者和各地民辦教育協(xié)會(huì),依法依章開展業(yè)務(wù)活動(dòng),認(rèn)真履行協(xié)會(huì)職能,更好地發(fā)揮自我服務(wù)、反映訴求和行業(yè)自律等作用,扮演好“橋梁”、“紐帶”和“平臺(tái)”角色。新的一屆理事會(huì)一定要繼往開來(lái)、齊心協(xié)力,共同把我會(huì)建設(shè)成為行為規(guī)范、運(yùn)作有序、代表性強(qiáng)、公信力高的社會(huì)組織。

       同志們,民辦教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量。當(dāng)前,我國(guó)民辦教育正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃和國(guó)家中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃的進(jìn)程中,民辦教育必將肩負(fù)起歷史賦予的重大使命!廣大民辦教育工作者應(yīng)當(dāng)以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,堅(jiān)持勇于改革創(chuàng)新的精神,采取科學(xué)有效的舉措,以辦出一所所高水平而有特色學(xué)校的實(shí)際行動(dòng),來(lái)破解發(fā)展過程中遇到瓶頸問題,掃除思想認(rèn)識(shí)和體制機(jī)制障礙,為我們教育理想的追求邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐!讓我們團(tuán)結(jié)一致、排除萬(wàn)難,堅(jiān)定信心、勇往直前,為中華民族偉大復(fù)興和人類文明進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!

       謝謝大家!


責(zé)任編輯:郭寶

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