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字體縮小王佐書：認清形勢 明確方向 不忘初心 牢記使命 為我國教育事業(yè)再立新功
——中國民辦教育協(xié)會第二屆理事會工作報告
中國民辦教育協(xié)會會長
2018年12月2日
在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨十九大精神，教育戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神之際，我們迎來了改革開放四十周年和中國民辦教育協(xié)會成立十周年。值此之際，第十屆中國民辦教育發(fā)展大會暨中國民辦教育協(xié)會第二屆第二次會員代表大會在這里隆重召開了。在此，我代表中國民辦教育協(xié)會理事會向大會報告工作，請各位代表審議，并請大家提出意見和建議。
一、認清形勢 明確方向
大家很清楚，方向比努力重要。在今年的全國教育大會上，習(xí)近平總書記強調(diào)：“在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，堅持社會主義辦學(xué)方向，立足基本國情，遵循教育規(guī)律，堅持改革創(chuàng)新，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培養(yǎng)人才、造福人民為工作目標，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育?！?/span>
大家很清楚，教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人?！芭囵B(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”，這就是教育培養(yǎng)人的目標，這也是對民辦教育的要求。
習(xí)近平總書記講到：“各級各類學(xué)校黨組織要把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面”。這兩句話，概括了學(xué)校黨政的根本性工作的落腳點。
習(xí)近平總書記強調(diào)培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人這一根本問題，就教育改革發(fā)展提出一系列新理念新思想新觀點中的“九個堅持”，一系列英明論斷，永遠是民辦教育辦學(xué)的方向，努力的方向，同時也是中國民辦教育協(xié)會以及所屬所有專業(yè)委員會、工作委員會工作的方向。
全會要吃透精神，一點一滴實實在在地落實到實際的工作之中。
各位代表：
形勢清晰，方向明確，指明民辦教育發(fā)展的方向。這一形勢，這一方向?qū)⒂肋h凝聚民辦教育辦學(xué)的力量。在這一形勢和方向下，也在培育著民辦教育戰(zhàn)線上的所有工作者。
二、不忘初心 牢記使命
中國民辦教育乘改革開放的東風(fēng)，民辦教育也有近40年發(fā)展的歷程。民辦教育在用自身的實踐，回答民辦教育的初心，民辦教育的使命。
大家很清楚，改革的實質(zhì)是體制創(chuàng)新，民辦教育的發(fā)展是體制改革的產(chǎn)物。
民辦教育沐浴改革開放的春風(fēng)，不斷發(fā)展壯大。我國民辦教育從無到有，從小到大，目前從幼兒園到研究生，在民辦學(xué)校的學(xué)生數(shù)不少于5120萬人。
綜觀民辦教育不斷發(fā)展壯大，對社會的貢獻日益凸顯，民辦教育對社會的主要貢獻是：
政治、經(jīng)濟、文化、社會，人、錢、物，推動教育改革，踐行著、總結(jié)了在民辦體制下的辦學(xué)經(jīng)驗。
民辦教育為社會不同層次人群服務(wù)，滿足不同層次人群對教育的需求，教育的結(jié)果，幸福一個人，穩(wěn)定社會一個家庭，和諧社會一個細胞，這就是對政治、經(jīng)濟、文化、社會的貢獻。為國家培養(yǎng)了不同層次的人才，為國家提供數(shù)以百萬計的就業(yè)機會，培養(yǎng)了相當(dāng)一批具有一定管理經(jīng)驗的人才，同時也培養(yǎng)了相當(dāng)一批優(yōu)秀教師，這是對人的貢獻的基本解釋。
在民辦學(xué)校就讀的學(xué)生，不需要國家出資，可以說為國家節(jié)約了大量的辦學(xué)資金，隨著在民辦學(xué)校就讀的學(xué)生數(shù)的不斷增加，還將為國家節(jié)約更多的資金。從目前的狀況分析，每年為國家節(jié)約資金在5000億元以上。
客觀事實可以說明，民辦學(xué)校為國家積累了相當(dāng)一批優(yōu)質(zhì)教育資源，大家會看到一個個比公園還漂亮的學(xué)校矗立在祖國各地，為學(xué)生提供優(yōu)美舒適的教育環(huán)境，這是對物的基本解釋。
民辦教育在辦學(xué)的過程中，不斷探索在民辦教育的體制下，如何辦成人民滿意的學(xué)校，在這些方面一批學(xué)校積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗，這是學(xué)校的財富，也是國家的財富。
民辦學(xué)校的廣大教育工作者，在實踐中不斷探索，追求最優(yōu)化效果教育，為我國教育改革也積累了可以借鑒的好方法。
各位代表：
這是民辦教育對社會的貢獻，這也是民辦教育對社會的責(zé)任。
大家很清楚，教育是福民強國的事業(yè)，給學(xué)生、給家庭送去的是幸福，給社會送去的是穩(wěn)定，給國家送去的是建國強國的力量，這是對福民強國的基本解釋。
各位代表：
福民強國就是辦學(xué)的初心，為我國教育事業(yè)貢獻力量就是辦學(xué)的使命。我們應(yīng)當(dāng)牢記這一初心和使命。
這一初心和使命，將永遠指引辦學(xué)的方向，將永遠激勵民辦教育戰(zhàn)線上的所有工作者，克服困難，為我國教育事業(yè)貢獻力量再立新功。
這一初心和使命，將永遠指引民辦教育協(xié)會為全會服務(wù)的方向，也將成為中國民辦教育協(xié)會為全會服務(wù)的動力。
這一初心和使命，將推動所有民辦學(xué)校，為提高教育質(zhì)量，為全面貫徹國家的教育方針，成為永不懈勁的動力。
三、民辦教育自身辦學(xué)規(guī)律
中國民辦教育協(xié)會總結(jié)民辦學(xué)校的辦學(xué)過程和經(jīng)驗，總結(jié)中國民辦教育協(xié)會成立十年來為民辦學(xué)校服務(wù)的各項工作，可以用服務(wù)“三思三律二十四字辦學(xué)”來概括：
三思是：教育家思想，企業(yè)家思想，戰(zhàn)略家思想；
三律是：教育規(guī)律，經(jīng)濟規(guī)律，社會法律；
二十四字是：遵循教育規(guī)律，貫徹教育方針，優(yōu)化教育方式，追求教育實效。
事實證明：有相當(dāng)多的企業(yè)家，用企業(yè)家的精神辦學(xué)，用戰(zhàn)略家的眼光創(chuàng)新發(fā)展，努力使自己成為有實踐經(jīng)驗的教育家。
事實證明：民辦學(xué)校服務(wù)于經(jīng)濟社會，必須應(yīng)用經(jīng)濟規(guī)律，市場規(guī)律辦學(xué)，辦學(xué)者深刻地認識到：規(guī)律和法律是為任何事業(yè)發(fā)展鋪設(shè)的軌道。規(guī)律永遠是無聲的命令。法律是任何人任何工作的底線。規(guī)律和法律是對辦學(xué)工作的規(guī)范，也是民辦學(xué)校辦學(xué)的指導(dǎo)教師。
二十四字辦學(xué)，這是宏觀規(guī)律下中觀規(guī)律或微觀規(guī)律，這是對辦學(xué)的指導(dǎo)，也是對辦學(xué)的要求。
三思三律二十四字辦學(xué)，是大家用實踐總結(jié)出來的辦學(xué)經(jīng)驗，中國民辦教育協(xié)會將努力提升自己的素質(zhì)，為“三思三律二十四字”服務(wù)，要以更新的內(nèi)容，使其更加符合新時代新形勢新任務(wù)的要求，使其為民辦教育做出更好的服務(wù)。這經(jīng)驗來之不易，為各民辦學(xué)校提供了一種辦學(xué)的思路，也請來了一位永遠也請不到的老師。這位老師是用自身的實踐培養(yǎng)出來的，是親老師，也是嚴厲的老師。
四、協(xié)會2018年的主要工作
（一）協(xié)會的主要工作
1.加強中國共產(chǎn)黨的建設(shè)，全力推動加強“三會一課”落在實處。
2.加強學(xué)習(xí)國家出臺的各項對民辦教育的政策，推動全會學(xué)習(xí)，宣傳遵守有關(guān)政策。
3.積極向有關(guān)部門反映政策出臺前的意見和建議，反映大家的心聲、意見和要求。
4.全面加強秘書處的制度建設(shè)，制定“三定方案”，落實崗位責(zé)任制，從嚴管理，簡政求高效。
5.落實年初計劃，按實際工作的要求，為全會做好服務(wù)工作。
6.按工作實際，配合各專委會做好各專委會的具體工作。
7.組織、考查、建議設(shè)置中國民辦教育協(xié)會專修學(xué)院教育專業(yè)委員會、中國民辦教育協(xié)會職業(yè)教育專業(yè)委員會、中國民辦教育協(xié)會民辦教育研究分會。
8.組織考查建設(shè)修改《中國民辦教育協(xié)會章程》的若干事宜。經(jīng)反復(fù)修改，再三斟酌，力圖更符合實際。
9.完成本次大會的各項籌備工作。
10.完成教育等部門交辦的工作。
介紹這些工作，主要是為了接受全會監(jiān)督。
協(xié)會秘書處花費時間最長的是制度建設(shè)，制度建設(shè)的水平反映了一個單位領(lǐng)導(dǎo)的水平，同時也是一個單位領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)能力和責(zé)任心的具體表現(xiàn)，協(xié)會的制度建設(shè)要與時俱進，并且要不斷提高制度建設(shè)的水平，用制度提高工作的水平。
（二）分支機構(gòu)主要工作
各位代表：
為了節(jié)約時間，中國民辦教育協(xié)會高等教育專業(yè)委員會、中小學(xué)專業(yè)委員會、學(xué)前教育專業(yè)委員會、培訓(xùn)教育專業(yè)委員會、民辦教育研究院、教育扶貧工作委員會、民辦學(xué)校黨建工作委員會等分支機構(gòu)對2018年的工作都作了工作總結(jié)或小結(jié)，由于時間問題，在此不再一一提及，他們的工作總結(jié)將公布在民辦教育協(xié)會的網(wǎng)站上。
綜觀全局：他們工作的共性是：
1.努力學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨十九大精神，學(xué)習(xí)教育大會精神，宣傳國家有關(guān)政策、法規(guī)。
2.在各自的職責(zé)內(nèi)，積極開展工作，力圖為大家做更多的服務(wù)工作。
3.在實踐中，不斷摸索規(guī)律，探尋最優(yōu)化的工作方法，在實踐中取得可喜的成績。
4.各分支機構(gòu)大力支持中國民辦教育協(xié)會的工作。
五、協(xié)會2019年主要工作
協(xié)會2019年工作的總?cè)蝿?wù)是：
深入貫徹落實全國教育大會精神，認真領(lǐng)會，全面準確把握習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，全面推動全會全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人落在實處。全面貫徹落實《民辦教育促進法》以及相關(guān)配套文件。全面推動全會加強黨的建設(shè)，堅持依法辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)，全面推動各級各類學(xué)校加強行業(yè)自律，不斷提高教育質(zhì)量。
具體任務(wù)是：
1．中國民辦教育協(xié)會和分支機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)集體要認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平在全國教育大會上的講話精神，并將思想和精神要結(jié)合實際，實實在在地指導(dǎo)工作，落實在工作之中。
2.中國民辦教育協(xié)會要進一步加強制度建設(shè)，不斷提高為全會服務(wù)的水平，要在“簡政高效”上下功夫，不斷提高所有工作人員（包括專職和兼職）的素質(zhì)和能力。
3.中國民辦教育協(xié)會和分支機構(gòu)要根據(jù)本職工作的需要，竭盡全力提高服務(wù)本領(lǐng)，要在關(guān)鍵時刻拿出關(guān)鍵辦法，做關(guān)鍵的事，幫助學(xué)校排憂解難，既要做雪中送碳的工作，又要不失時機地做好錦上添花的工作，在提高服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，為提高教育水平助力。
4.各分支機構(gòu)組織要根據(jù)工作實際，要想法設(shè)法，千方百計地為提高辦學(xué)水平獻計出力，如有效組織若干公益性的培訓(xùn)班，要真正看到、體會到協(xié)會二級組織對提高教育水平的工作。此工作決不“走過場，決不做秀”，要在最優(yōu)化上下功夫，即使用的人力、物力、財力、精力、時間最少，而獲得的效果最好。
5.中國民辦教育協(xié)會和分支機構(gòu)要根據(jù)實際情況抓緊做好明年的工作計劃，追求高效、節(jié)儉。協(xié)會秘書處要配合分支機構(gòu)的工作，支持分支機構(gòu)的工作，并做好明年工作計劃。
6.安排幾項指定性工作。
（1）明年七月一日前，黨建工作委員會聯(lián)系各分支機構(gòu)，高標準、嚴要求評選出優(yōu)秀的中國共產(chǎn)黨建設(shè)單位。
（2）高等教育專業(yè)委員會要研究高水平大學(xué)高在何處，全力推動大學(xué)全面提供教育質(zhì)量，為高水平大學(xué)的建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（3）中小學(xué)專業(yè)委員會要著力研究如何落實教育方針，培養(yǎng)學(xué)生成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者的接班人。
（4）培訓(xùn)教育專業(yè)委員會要研究新形勢下培訓(xùn)課程改革的方法研究，如何使改革課程既符合國家的要求，又有利于提高被培訓(xùn)者的素質(zhì)。
（5） 學(xué)前教育專業(yè)委員會要積極研究如何去小學(xué)化，使入園的小朋友在安全、健康成長的環(huán)境下，根據(jù)小朋友發(fā)展的規(guī)律，促進其茁壯成長。
為去小學(xué)化，為教師提供一些參考資料。這些參考資料的內(nèi)容要求：立德、啟智、有趣、簡明，而且不會引出知識產(chǎn)權(quán)的糾紛，編出后成本價供大家選擇。
（6）今年新成立三個委員會，即：中國民辦教育協(xié)會職業(yè)教育專業(yè)委員會、中國民辦教育協(xié)會專修學(xué)院教育專業(yè)委員會、中國民辦教育協(xié)會民辦教育研究分會，三個二級組織剛剛成立，要努力學(xué)習(xí)民辦教育的規(guī)律，根據(jù)教育大會的精神，實事求是，盡快打開工作的局面，努力提高為組織成員服務(wù)的水平。
（7）全力加強協(xié)會網(wǎng)站的建設(shè)，使它能充分反映中國民辦教育協(xié)會工作的全貌，使它能充分反映民辦教育工作者的全貌，使它能充分反映民辦學(xué)校的各項工作的全貌，真正成為為全國民辦教育服務(wù)的有效工具。
（8）做好學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》的工作。
各位代表：2019年的鐘聲即將敲響，它召喚著人們要迎接新的任務(wù)，在新的工作中，作出新的成績。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，精神抖擻，豪情滿懷，不辱教育者的使命，為我國的教育事業(yè)貢獻力量，再立新功。
（來源：中國民辦教育協(xié)會）
責(zé)任編輯：郭寶